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推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理

習(xí)近平這樣部署

2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，擘畫(huà)出我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳”，指出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要性。如何治理互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)?五年來(lái)，習(xí)近平始終高度關(guān)注。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平明確指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間這一重要任務(wù)。五年來(lái)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理，習(xí)近平提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略。

網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控，決不能任其大行其道。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

-2017年10月18日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告

要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

-2018年4月20日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話

宣傳思想工作要把握大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。我們要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個(gè)小時(shí)就能形成爆發(fā)式傳播，對(duì)輿論場(chǎng)造成很大影響。這種影響力，用好了造福國(guó)家和人民，用不好就可能帶來(lái)難以預(yù)見(jiàn)的危害。要旗幟鮮明堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

網(wǎng)絡(luò)治理成效顯著

《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》相繼發(fā)布實(shí)施，對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)發(fā)揮重要作用“劍網(wǎng)行動(dòng)”“凈網(wǎng)行動(dòng)”“清朗行動(dòng)”等一系列網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)開(kāi)展，使正能量更加高揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日漸清朗。

正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。從“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”到“加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系”，從“全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)”到“增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力”......在復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)面前，習(xí)近平為切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全提供了工作遵循和目標(biāo)指引。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。我們一定要認(rèn)識(shí)到，古往今來(lái)，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強(qiáng)的隱蔽性，一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了，結(jié)果是“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長(zhǎng)期“潛伏”在里面，一旦有事就發(fā)作了。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗，對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí)、保護(hù)措施。哪些方面要重兵把守、嚴(yán)防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防范，哪些方面由市場(chǎng)力量防護(hù)，都要有本清清楚楚的賬。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話

要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。

-2018年4月20日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話

要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，又積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用。要堅(jiān)持安全可控和開(kāi)放創(chuàng)新并重，立足于開(kāi)放環(huán)境維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。

-2019年9月，對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出重要指示

要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

-2019年10月24日，在十九屆中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

要堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范，推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作，堅(jiān)決遏制此類(lèi)犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

-2021年4月，對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示

安全態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

2016年

中央網(wǎng)信辦、教育部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)(國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)方案)的通知》,確定網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)統(tǒng)一于每年9月份第三周舉行；

2017年6月1日

我國(guó)第一部網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)門(mén)性綜合性立法《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行

2019年

中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項(xiàng)治理的公告》，切實(shí)治理個(gè)人信息保護(hù)方面存在的亂象

2019年

《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《個(gè)人信息出境安全評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》等文件相繼發(fā)布

截至2020年12月

61.7%的網(wǎng)民表示過(guò)去半年在上網(wǎng)過(guò)程中未遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，較2016年12月提升32.2%。

來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)